Нові правила - короткий огляд 

• система підтримки розрізняє:
• • BYDLENÍ – проживання в квартирах і будинках (призначених для постійного проживання/реєстрованих як квартира) та
  • UBYTOVÁNÍ – розміщення в об’єктах, які не призначені для постійного проживання (хостели, готелі, гуртожитки, бази відпочинку). Реєстр будівельної діяльності визначає чи будівля є призначена для довгострокового чи короткострокового проживання.

Реєстр HUMPO

• Об'єкти, придатні для розміщення (ubytování), можуть бути зареєстровані в HUMPO відповідно до закону 65/2022 Sb., на підставі письмового договору з областю/районом.
• Будівлі, призначені для постійного/довгостокового проживання не можуть бути зареєстровані в HUMPO, а біженці, які проживають в такому житлі, укладають приватно-правовий договір з власником.
• Таким чином, будівлі призначені для житла (квартири та будинки) будуть вилучені з HUMPO, якщо до цього вони були реєстровані в HUMPO до цього часу. Якщо мешканці таких будівель належать до вразливих груп, то вони будуть «переселені» в будівлі HUMPO.

Можливість безкоштовного ПРОЖИВАННЯ в рамці HUMPO буде обмежена для дорослих, які не належать до вразливих груп, на період перших 150 днів з моменту надання Тимчасового Захисту (це стосується всіх власників ТЗ, навіть тих, хто ніколи не користувався терміновим розміщенням/житлом). Через 150 днів біженці можуть укласти договір оренди та оплачувати своє проживання. Міністерство внутрішніх справ розробило методичку правил розміщення (česky).

• Після періоду безкоштовного проживання працевлаштовані особи (з низькими доходами) та зареєстрованими на Біржі праці особи, що шукають роботу, матимуть право подати заявку на компенсацію витрат на проживання, які входять до остаточної суми Гуманітарної допомоги. Тобто якщо така особа має право отримати Гуманітарну субсидію, тоді ісує можливість отримати витрати на проживання. Витрати на проживання є встановлені ​​урядовою постановою, імовірно, у розмірі 2400 чеських крон на особу/місяць.

ЖИТЛО: Надалі допомога солідарним домогосподарствам не виплачуватиметься. Біженцям доведеться самостійно оплачувати проживання. У випадку низького доходу біженці можуть просити про Гуманітарну допомогу з урахуванням витрат на житло/проживання (ці витрати входять до розрахунку остаточної суми субсидії). Якщо особв матиме право на отримання субсидії, тоді ісує можливість отримати витрати на житло. Витрати на житло є встановлені урядовими постановами та, імовірно, становитимуть 3000 чеських крон на особу/місяць, якщо орендована квартира зареєстрована в MPSV (Міністерство праці та соціальних питань), або в розмірі 2400 чеських крон на особу/місяць для квартир, які не є зареєстровані.
На даний момент створюється новий реєстр квартир для квартир, що здаються в оренду біженцям: якщо власник зареєструє свою квартиру, тоді особа з Тимчасовим Захистом може застосувати повну суму «прийнятних» витрат на житло при розрахунку остаточної суми субсидії.
Прийнятні витрати на житло та проживання визначатимуться урядовими постановами

• Розмір ще не затверджений, але передбачається, що сума для людей, які проживають у квартирах, зареєстрованих у новому реєстрі квартир = 3000 чеських крон на особу, максимально для 5 осіб.
• Розмір ще не затверджений, але передбачається, що сума для людей, які проживають у квартирах, не зареєстрованих у новому реєстрі квартир, але поселених в інших місцях = 2400 чеських крон на особу, максимально для 5 осіб.
• Прийнятні витрати можна отримати лише як частину Гуманітарної допомоги, яка розраховується за формулою: субсидія + витрати на житло/проживання - дохід = ? (детальніше дивіться розділ Гуманітарна допомога).

 

Проживання в квартирах 

• З 1 липня 2023 року допомога солідарним домогосподарствам не виплачуватиметься, біженцям доведеться самостійно оплачувати витрати на житло. Про орендну плату орендодавець повинен домовитися з біженцями. Сайт MPSV (Міністерство праці та соціальних питань).
• В даний момент іде запровадження нового Реєстру квартир та договорів оренди власників нерухомості, які здають їх українським біженцям. Облік ведеться MPSV (§ 6a закону № 66/2022 Sb.): до нього вносять квартири, надані особам з Тимчасовим Захистом для самостійного проживання; судячи з усього, не можна буде внести до реєстру квартири, в яких власник живе спільно з біженцями (чекаємо роз’яснень від MPSV).
• Реєстр MPSV має за мету створити перелік квартир та осіб, що в них проживають, на підставі якого особи з Тимчасовим Захистом зможуть просити про урахування повної суми «прийнятних» витрат на житло при розрахунку остаточного розміру Гуманітарної субсидії. Умови реєстрації:
• • це має бути квартира (сукупність кімнат або окрема житлова кімната, які за технічними характеристиками та обладнанням відповідають вимогам для постійного проживання та призначені для цього використання відповідно до Закону про забудову або зареєстровані в обліку як квартира).
  • внести квартиру до реєстру може тільки її власник
  • реєстрація здійснюється лише в електронному вигляді з використанням цифрового ідентифікатора (ідентифікатор громадянина (в нашому розумінні щось на кшталт ідентифікаційного номеру), банківський ідентифікатор...)
  • власник квартири вносить до реєстру: свої ідентифікаційні дані, адресу квартири та номер квартири (за наявності), письмове право власності на користування квартирою та ідентифікаційні дані іноземця/ів з Тимчасовим Захистом, котрим квартира була надана для проживання, номери віз та дані про початок і кінець проживання.
• Під час розрахунку остаточної суми Гуманітарної допомоги можуть бути враховані витрати на житло/проживання для особи з Тимчасовим Захистом, якщо він/вона має право на отримання субсидії через низький або -відсутній дохід. Тобто кінцевий розмір ГД буде різним для кожного, в залежності від результату розрахунку за встановленою формулою: допомога + витрати на житло/проживання - дохід = ? (детальніше див. вище в розділі Гуманітарна допомога).
• • якщо власник Тимчасового Захисту проживатиме в квартирі, зареєстрованій у новому реєстрі квартир MPSV, тоді під час розрахунку остаточної суми ГД можуть бути враховані «прийнятні» витрати на житло в розмірі визначеному урядовою постановою (ймовірно, CZK 3000 на особу, максимально для 5 осіб)
  • якщо власник Тимчасового Захисту проживатиме в квартирі, яка не буде внесена до обліку, тоді при розрахунку остаточної суми ГД можуть бути враховані «прийнятні» витрати на проживання в розмірі 2400 чеських крон на особу (80% від повної суми) (Розмір сум ще не затверджений, чекаємо на постанову Уряду). Умова полягає в тому, що особа є працевлаштована або внесена до реєстру претендентів на роботу (або належить до категорії вразливих верств населення).
• Закон № 66/2022 Sb. передбачає наявність внеску для солідарних домогосподарств у випадку, якщо біженці проживають разом з особами, які надають житло, а розмір внеску мав би бути визначаний постановою уряду. Проте практично сплата такого внеску не очікується, жодного нормативного акту не буде ухвалено, а отже, ймовірно, не буде задіяно положення про солідарний внесок для спільних домогосподарств. Ви можете виходити з «припумтимих» витрат на проживання, які враховуються при розрахунку остаточної суми ГД(див. формулу розрахунку допомоги: субсидія + витрати на житло/проживання - дохід = ?). Проте у разі спільного житла зареєструвати квартиру в реєстрі, ймовірно, не вдасться (ще чекаємо роз’яснень від MPSV).

Масове (раніше екстрене) розміщення (чинне з 01.07.2023) 

• Інформаційна брошура MPSV (česky) (Міністерство праці та соціальних питань) для орендодавців + методологія MV(Міністерства внутрішніх справ) з правилами розміщення (česky)
• оригінальний термін «невідкладне розміщення» більше не використовується
• розміщення в регіонах забезпечують губернатори та мер столиці міста Прага, діапазон місць розміщення визначається Урядовою Постановою № 206/2022 Sb.

Реєстрація в системі HUMPO

• Будівлі для «розміщення» повинні бути в реєстрі розміщень (HUMPO) на підставі письмового договору між власником/орендодавцем такого виду житла та регіоном.
• У HUMPO можуть перебувати лише будівлі, які не призначені для постійного проживання або не затверджені під квартиру. Чи призначена будівля для постійного проживання, визначається сертифікатом від будівельного відділу. Це документ, за допомогою якого власник доводить, що його будівля не призначена для постійного проживання, а отже, відповідає положенням Закону № 65/2022 Зб., а тому може й надалі бути включеною до HUMPO. При продовженні договорів з орендодавцями регіональне управління базується на цьому сертифікаті, а тому може не продовжити договір з орендодавцем. У HUMPO можуть залишатися реєстрованими споруди, що призначені для відпочинку (рекреаційні), а їхні параметри відповідають цьому призначенню та не можуть використовуватись для «постійного житла». Власник нерухомості завжди повинен продемонструвати, що він дотримується закону.
• власник такого житла зобов’язаний на період перебування його власності в реєстрі (HUMPO) забезпечити надання житла в межах зареєстрованої місткості об’єкту, вносити до реєстру інформацію про поточні вільні місця кожні три дні та внести до реєстру відомості про відʼїзд з житла.

Таке проживання надає виключно KACPU, за нього неможливо  домовитись самому (напряму).

• Наданням такого виду житла («проживання»), зміною житла та усуненням особи зі системи забезпечення житлом займається Міністерство внутрішніх справ, Пожежна служба чи поліція Чехії, вони проводять ці дії саме через систему HUMPO.
• Від 1-го квітня 2023 надання проживання відбувається лише на відведеному відділі KACPU. Це означає, що тепер особи з Тимчасовим захистом не зможуть домовитись напряму з орендодавцем про надання проживання, заселятися і лиш після цього бути внесені до реєстру HUMPO.
• Після виділення конкретного житла особа, якій надано Тимчасовий Захист, отримує у письмовому вигляді «Інформацію про надання житла», яка містить її ідентифікаційні дані, адресу виділеного житла, адресу та ідентифікаційні дані власника житла, де буде розміщена особа з ТЗ, та інструкції щодо наслідків відмови від виділеного житла та відʼїзд із житла.
• Поселена особа може відмовити від наданого житла лише з поважних причин.
• Проживання в будівлі нежитлового типу (тобто не призначеному для тривалого проживання) надаватиметься безкоштовно лише протягом 150 днів після надання Тимчасового Захисту (це стосується всіх власників ТЗ, навіть тих, хто ніколи не користувався екстреним житлом). Якщо особа без поважних причин відмовляється від виділеного житла або залишить житло (тобто без пояснення причини не буде користуватись житлом більше 10 днів), тоді буде вважатись, що така особа вичерпала 150-денний строк з моменту надання ТЗ.
• Максимальний період проживання (150 днів) не поширюється на осіб, які відповідають умовам отримання гуманітарної допомоги та водночас належать до вразливих верств населення (діти до 18 років; студенти до 26 років; опікуни, що доглядають за дитиною до 6 років; вагітні жінки; особи віком старші 65 років; особи з обмеженими можливостями/інвалідністю; особи, що доглядають за особами з інвалідністю) – інформація щодо вразливих груп Міністерств праці та соціальних питань  надає Міністерству внутрішніх справ, ця інформація відображатиметься в HUMPO.
• Після завершення періоду безкоштовного проживання особи, які працюють або зареєстровані на Біржі праці, зможуть застосувати «допустимі» витрати на житло при розрахунку остаточної суми Гуманітарної допомоги. тобто кінцевий розмір ГД буде різним для кожного, це залежить від результату розрахунку за встановленою формулою: субсидія + витрати на житло/«проживання» - дохід = ? (детальніше див. вище в розділі гуманітарної допомоги).
• Орендодавець має право на відшкодування вартості житла за фіксованою ставкою за осіб, які проживають в будівлі безкоштовно (тобто за проживаючих протягом 150 днів з дати отримання ТЗ та за проживаючих осіб із вразливих верств населення) (Постанова 206/2022 Sb.).
• KACPU не є контактною точкою для орендодавця з питань надання житла, таким являється компетентний регіональний орган влади, з яким  орендодавець має договір.
• До 30.06.2023 особи, які досягли максимального терміну проживання, повинні погодити з орендодавцем умови подальшого проживання (у цьому випадку вже не говориться про надання житла згідно із законом № 65/2022 Sb., але про стандартні приватноправові відносини). Інакше вони повинні залишити місце/заклад проживання до 30.06.2023.
• Тимчасове положення: якщо особа з Тимчасовим Захистом, яка безкоштовно використовує короткострокове житло («проживання») по добу 150 днів станом на 31 березня 2023 року (150 днів з моменту надання ТЗ) або цей період закінчується протягом 90 днів після 1 квітня, то безоплатне екстрене житло та пов’язані з ним послуги надаються до дев’яностого дня з дати набрання чинності цим законом, тобто до 30.06.2023 р. З 01.07.2023 р. безкоштовне надання житла припиняється і необхідно узгодити з орендодавцем суму оплати або залишити помешкання.
• З 1 квітня набуває чинності зобов’язання орендодавця вказувати в HUMPO вільні місця для екстреного розміщення у своєму закладі, також з цієї дати починає діяти право біженця лише на одну пропозицію житла та можливість власника житла припинити проживання особи, яка залишить житло на добу більше 10 днів без пояснення причини.
• Після 1 липня не можна буде виділити (екстрене) житло в квартирах/об’єктах, призначених для постійного проживання. Крім того, неможливо буде виділити екстрене житло особі після того, як минуло 150 днів після надання Тимчасового Захисту, за винятком осіб з вразливих верств населення.