- Для осіб з тимчасовим захистом є створена спеціальна система соціального забезпечення у вигляді індексованої гуманітарної допомоги, адже вони не мають права на допомогу та підтримку зі стандартних систем Чеської Республіки.
- Кінцевий розмір гуманітарної допомоги буде індивідуальним для кожного, це залежить від результату розрахунку за встановленою формулою допомога + витрати на житло/житло - дохід = ?
-
- Якщо результат більше ніж 0, то кількість виплати буде = результату розрахунку.
- Якщо результат дорівнює 0 чи є негативним, тоді такий заявник немає право на отримання допомоги.
Процес подання заявки на отримання гуманітарної допомоги:
- Заяву необхідно подати в тому ж місяці, на котрий зявник просить надати допомогу, інакше право на неї втрачається (§ 6, абзац 6). Допомога надається регіональними відділеннями Біржі праці (§ 6, абзац 7).
- Умова перебування на території Чеської Республіки буде підтверджена збігом адреси місця проживання, котра зазначена в заяві на отримання допомоги, та адреси, котра зазначена в основному реєстрі жителів. Невідповідність може бути усунена за запитом Біржі праці (§ 6, абзац 3).
- Заява на отримання допомоги подається лише в електронному вигляді, винятком є перша заява, яка може бути подана в паперовій формі (§6c, абзац 1), усі факти документуються в електронному вигляді (§ 6c, абзац 4), якщо Біржа праці не визначає інакше; необхідно відслідковувати заяву та з’явитися на Біржу праці після запрошення протягом 8 днів з дати вручення запрошення, якщо Біржа праці не визначить довший період (§ 6, абзац 9).
- До заявки про надання гуманітарної допомоги вносяться ідентифікаційні дані заявника; адреса проживання; відомості про надання Тимчасового Захисту; відомості про всі доходи заявника; інформація про роботодавця; ідентифікація рахунків заявника та інформація про кошти на цих рахунках; декларація про майновий стан; якщо заявник має витрати на житло, котре є зареєстроване в , він надає ідентифікаційні дані власника квартири.
-
- Потрібно надати всю інформацію про заявника та осіб, які спільно з ним розглядаються в заяві (вони проживають разом і сплачують витрати разом) (§ 6c, абзац 2).
- допомога виплачується тільки на рахунок, виняток становить допомога за перший календарний місяць, яка може бути виплачена готівкою (§ 6, абзац 7).
Право на отримання допомоги та розрахунок розміру/суми гуманітарної допомоги (введено в дію з 01.07.2023)
допомогу не отримає особа, яка забезпечена безкоштовним цілоденним харчуванням, основними засобами особистої гігієни та проживанням (§ 6, абзац 1).
Гуманітарна допомога
розмір допомоги в перод від першого до п’ятого місяця після надання Тимчасового Захисту (або до місяця, в якому минуло 150 днів з моменту надання Тимчасового Захисту):
-
- у розмірі прожиткового мінімуму (діти 3490 крон, дорослі 4860 крон), (§ 6b, 1a, b).
- для дітей 6-10 років допомога становитиме 1,2 прожиткового мінімуму (4188 крон) (§ 6b, 1d)
- для осіб з обмеженими можливостями (повинен мати посвідчення з України або визнаний OSSZ) допомога становитиме 1,5 прожиткового мінімуму (7290 чеських крон для дорослого, 5235 чеських крон для дитини) (§ 6b, 1c)
з 6-го місяця (або з наступного місяця після досягнення 150 днів з моменту надання Тимчасового Захисту):
-
- для дорослих віком від 18 до 65 років розмір допомоги знижується (3130 крон на дорослого)
- виняток становлять вразливі верстви населення, для яких розмір допомоги не зменшується і залишається на рівні прожиткового мінімуму (або проіндексованого прожиткового мінімуму, тобто збільшеного на множник базової суми, див. вище):
-
- Гуманітарна допомога для дорослої вразливої особи = 4860 крон;
- Гуманітарна допомога для дорослої особи з інвалідністю = 7290 крон;
- Гуманітарна допомога для дитини = 3490 крон, для дитини у віці 6-10 років = 4188 крон;
- Гуманітарна допомога для дитини з інвалідністю = 5235 крон.
вразливі верстви населення/вразливі особи:
-
- діти до 18 років
- студенти, що навчаються в Чехії до 26 років
- особа, що доглядає за дитиною до 6 років (за вихователя може вважатись лише одна особа)
- вагітні жінки
- пенсіонери старші 65 років
- особи з інвалідністю (власники посвідчення України або особи, визнані OSSZ інвалідом) та особи, які за ними доглядають (особа, яку в заяві про призначення пільги зазначено як опікуна)
- відповідний розмір допомоги визначається відповідно до наведених нижче правил (див. формулу розрахунку), для членів сім’ї, заява котрих розглядається разом, суми допомоги додаються.
- Яка процедура ідентифікації вразливих верств населення? Вразливий статус, який не можна визначити за віком, повинен бути доказаний через процес заявки на отримання Гуманітарної Допомоги, де заявник вказує чи він являється особою з обмеженими можливостями, опікуном чи вагітною жінкою.
-
- Від 1 липня 2023 є обов’язковим продемонструвати відповідний документ, що доводить приналежність до вразливих верств населення, а також завантажити цей документ при реєстрації електронної заявки на отримання гуманітарної допомоги.
- діти до 18 років: У заяві непотрібно додатково нічого вказувати, програма ідентифікує цю особу автоматично.
- студенти, що навчаються в Чехії до 26 років: До червня (включно) у заяві про надання гуманітарної допомоги необхідно вказати, що Ви є студентом. Від липня потрібно буде додавати до заяви підтвердження про навчання/рішення про зарахування до середньої школи/ВИШу.
- особа, що доглядає за дитиною до 6 років: В заяві про надання гуманітарної допомоги вкажіть, що Ви є особою, яка здійснює догляд за дитиною віком до 6 років і вкажіть у заяві дані дитини.
- вагітні жінки: До червня (включно) в заяві про надання гуманітарної допомоги вказуйте, що Ви вагітні. Від липня потрібно буде до заяви додавати посвідчення вагітної/довідку від лікаря.
- пенсіонери/oсоби старші 65 років: У заяві непотрібно додатково нічого вказувати, програма ідентифікує цю особу автоматично.
- особи з інвалідністю: До червня (включно) в заяві про надання гуманітарної допомоги необхідно вказати, що Ви є особою з інвалідністю або маєте посвідчення особи з інвалідністю. Від липня потрібно буде додавати до заяви підтвердження про інвалідність (див. попередній пункт).
-
- Якщо у Вас є документ з України, що Ви є особою з обмеженими можливостями (або інвалідністю), завантажте цей документ у додатку до заяви.
- Якщо Ви не є особою з обмеженими можливостями (або інвалідністю), але Ваш стан здоров’я довгостроково важкий, від 1 липня 2023 р. Ви можете подати заявку на проведення оцінки стану здоров’я у Чеське управління соціального забезпечення (ЧУСЗ/ ČSSZ). Заявку треба буде подати через електронну форму на еПорталі ЧУСЗ (ePortál ČSSZ). В ній буде інструкція та короткий особистий опитувальник, в заявці потрібно буде обов'язково вказати контактні дані лікуючих лікарів у Чехії, а також можна буде додати актуальні медичні довідки, видані в Чехії.
- Це лише перегляд та оцінка стану здоров’я. Не подавайте заявку на отримання допомоги по догляду, або отримання чеських посвідчень TP, ZTP і ZTP/P, ви не маєте на них права.
- oсоби, які здійснюють догляд за особами з інвалідністю: В заяві про надання гуманітарної допомоги треба буде зазначити, що Ви є особою, яка здійснює догляд за особою з інвалідністю і вказати в заяві дані цієї особи.
Витрати, котрі враховуються при розрахунку допомоги (на житло)
2 типи витрат
- витрати на житло в квартирах, які внесені до квартирного реєстру - використовуються для особи, яка проживає в квартирі, включеній до квартирного реєстру (§ 6b, абзац 2) - передбачається покриття 3000 чеських крон на особу на місяць, максимально для 5 осіб
- витрати на проживання в інших житлових просторах - використовуються для особ, які проживають в інших житлових просторах. Для визначення чи особа має право отримати допомогу та визначення її розмір використовуються витрати на проживання, якщо іноземець працює чи є зареєстрованим на Біржі праці та шукає роботу(§ 6b, абзац 2), ця умова не стосується осіб, які належать до вразливих груп. Передбачається покриття 2400 чеських крон на особу на місяць, максимально для 5 осіб.
- сума відповідних витрат на житло/проживання буде розрахована для всіх осіб, які розглядаються спільно в одній заяві, відповідно до типу помешкання та кількості осіб, проте точні правила поки невідомі. Суми будуть визначені постановою уряду (§ 6b, абзац 3), згадані суми ще не затверджено.
Доходи та кошти
- дохід – означає весь дохід особи; а для членів сім'ї чия заява повинна розглядатись спільно (члени сім’ї проживають разом), означає суму доходів усіх осіб (доходи в Чехії та за кордоном). Ані гуманітарна допомога, ані кошти надані ЮНІСЕФ не вважаються доходом. Дохід визначається за період календарного місяця, що передує місяцю, за який подається заява (§ 6, п. 1, 5).
- кошти на рахунку – кошти на рахунку перевіряються до дати подання заявки, якщо заявник (індивідуальний або спільно оцінюване домогосподарство) має більшу суму на рахунку на момент заяви, ніж отримана допомога, розрахована за формулою, право на отримання допомоги не виникає.
Формула розрахунку розміру допомоги/субсидії
- допомога/субсидія + витрати на проживання/житло - дохід = ?
-
- якщо результат більший за 0, то сума допомоги = результат розрахунку (наприклад, 4860 (Прожитковий мінімум) + 3000 (проживання в зареєстрованій квартирі) - 6000 (зарплата) = 1860 → розмір допомоги, котра буде виплачена є 1860 чеських крон) – якщо результат більше ніж 0, але менше 50 чеських крон, тоді виплачується допомога в розмірі 50 чеських крон.
- якщо результат дорівнює 0 або менше (дохід покриває або перевищує витрати на житло + субсидія), тоді заявник не має права на отримання пільги.
Оцінка стану здоров'я - інвалідність (§ 6d закону № 66/2022 Sb.)
- На прохання іноземця з тимчасовим захистом районне управління соціального захисту (OSSZ) проведе оцінку чи являється іноземець особою з інвалідністю. OSSZ оцінює стан здоров'я та видає документ з результатом. Процедра відбувається аналогічно до оцінки стану здоров’я та складанню висновку для отримання посвідчення особи з інвалідністю.
-
- оцінку стану здоров’я згідно з Lex Ukraine не можна використовуватися в розумінні Закону про зайнятість, тому особа з Тимчасовим захистом, яка матиме оцінку OSSZ, не може вважатися особою з інвалідністю у розумінні §67 Закону про зайнятість (напр. для працевлаштування осіб з інвалідністю).
- заява подається в електронному вигляді і повинна містити ідентифікаційні дані заявника, ім'я та адресу лікуючого лікаря або лікарів у Чехії:
-
- електронна заявка запрацює з 1 липня 2023 року
- OSSZ повідомить Біржу праці в електронному вигляді чи є заявник особою з інвалідністю та як довго оцінка дійсна.
- для цілей Гуманітарної Допомоги та надання безкоштовного проживання з травня 2023 року електронну заяву було доповнено питанням чи є заявник на отримання субсидії особою з інвалідністю - наразі це у формі афідевіту.
Zdroj: Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty